О взыскании «жилищных алиментов»
В случае расторжения брака бремя обеспечения общего несовершеннолетнего ребенка жилым помещением несет, как правило, родитель, с которым определено место жительства ребенка, и он не всегда может обеспечить ребенка жильем без получения финансовой поддержки от второго родителя.
Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. № 10-ФЗ в п. 1 ст. 86 Семейного кодекса РФ были внесены изменения, предусматривающие возможность взыскания так называемых «жилищных алиментов», однако в связи с отсутствием наработанной судебной практики по данной категории дел, значимость которых трудно переоценить, можно было лишь строить предположения по поводу того, как они будут применяться.
Если ранее – до принятия указанных поправок в СК РФ – дополнительные расходы на нужды ребенка могли взыскиваться лишь при наличии исключительных обстоятельств,
к которым относилась тяжелая болезнь или увечье ребенка, то теперь с лица, уплачивающего алименты, могут быть взысканы и расходы на улучшение жилищных условий или приобретение жилья несовершеннолетним детям, которые проживают и находятся на иждивении получателя алиментов.
Виды дополнительных расходов на улучшение жилищных условий ребенка, подлежащих взысканию с лица, уплачивающего алименты, законом не ограничены, поэтому по смыслу законодательства их разрешается взыскивать на следующие цели:
- приобретение нового жилья (квартиры, дома, комнаты);
- строительство жилья;
- погашение задолженности по ипотечному кредиту;
- внесение платы за аренду жилого помещения;
- ремонт квартиры или жилого дома и т. д.
Основным условием для удовлетворения таких исковых требований является отсутствие пригодного для проживания несовершеннолетних детей жилого помещения.
В случае удовлетворения иска о взыскании дополнительных расходов на приобретение жилья несовершеннолетним детям суды дополнительно определят для родителя (плательщика алиментов) сумму ежемесячной выплаты, которую он должен будет отчислять от его заработка наряду с алиментами, либо взыщут с него половину расходов, фактически понесенных вторым родителем, проживающим с несовершеннолетними детьми и самостоятельно несущим расходы на улучшение жилищных условий несовершеннолетних детей.
Размер дополнительных расходов и порядок дополнительных выплат ничем не ограничены и определяются судом самостоятельно. Величина дополнительных выплат определяется исходя из материального и семейного положения родителей несовершеннолетнего ребенка.
Так, если получающий алименты родитель, на иждивении которого находятся и проживают вместе с ним несовершеннолетние дети, докажет, что понес или понесет в будущем какие-либо из указанных расходов, суд обяжет другого родителя возместить этому родителю 50% понесенных расходов, приходящихся в долевом отношении на детей.
Рассмотрим пример. В связи с отсутствием в собственности пригодного для проживания детей жилого помещения мать двоих несовершеннолетних детей вынуждена проживать с ними в арендованной двухкомнатной квартире и самостоятельно нести бремя обеспечения детей пригодным для проживания жильем. В таком случае женщина вправе обратиться в суд с иском о взыскании с отца детей дополнительных расходов в сумме ежемесячной арендной платы. При этом суд удовлетворит исковое заявление частично, определив взыскание с отца детей в твердой денежной сумме в размере ⅓ общих расходов на аренду квартиры, поскольку там проживают трое человек, а на детей приходится ⅔ таких расходов, при этом расходы отца составят 50% от ⅔, – то есть ⅓ ежемесячной суммы арендной платы.
Аналогичным образом разрешается вопрос и в том случае, если жилое помещение приобретается в собственность родителя и детей, в том числе по ипотечному кредиту.
Подобное гражданское дело по исковому заявлению матери, на иждивении которой после развода остались двое несовершеннолетних детей, было рассмотрено 22 декабря 2020 г. Рамешковским районным судом Тверской области.
В обоснование требований истица указала, что после развода с ответчиком в связи с отсутствием пригодного для проживания с несовершеннолетними детьми жилого помещения была вынуждена в 2018 г. приобрести двухкомнатную квартиру в кредит, в том числе с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
В суде истица просила взыскать с ответчика часть расходов на приобретение жилья, фактически понесенных ею на протяжении 2,5 лет с момента заключения кредитного договора по настоящее время, за вычетом средств материнского (семейного) капитала и долей, приходящихся на нее саму и ее ребенка от первого брака.
Ответчик, с которого ранее судом были взысканы алименты на содержание двух общих с истицей несовершеннолетних детей, в судебном заседании иск о взыскании дополнительных расходов на приобретение жилья несовершеннолетним детям в полном объеме не признал.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства ответчик различными путями и способами пытался противодействовать установлению его реального имущественного положения, которое на самом деле являлось достаточным для его привлечения к несению дополнительных расходов на улучшение жилищных условий его несовершеннолетних детей.
Так, с целью создания искусственной видимости тяжелого материального положения ответчик прибег к классическому способу сокрытия доходов – прекратил статус индивидуального предпринимателя и трудоустроился в фактически принадлежащую ему компанию с заработной платой в размере минимального размера оплаты труда. Также в ходе рассмотрения гражданского дела ответчик подарил своим родственникам все принадлежащее ему имущество в виде нескольких объектов недвижимости коммерческого назначения, которые приносили и приносят стабильно высокий доход от их сдачи в аренду.
Однако суд не внял доводам отца о тяжелом имущественном положении, опровергнутым истицей в судебном заседании, в том числе посредством судебных запросов в банковские учреждения о движении денежных средств по банковским счетам ответчика, ответы на которые свидетельствовали о достаточно хорошем материальном положении плательщика алиментов.
В итоге требования о взыскании с ответчика дополнительных расходов на приобретение жилья несовершеннолетним детям были удовлетворены полностью – с ответчика за вычетом средств материнского (семейного) капитала, а также долей, приходящихся на истицу и ее ребенка от первого брака, была взыскана половина фактически затраченной в счет погашения кредитного договора суммы, в долевом отношении приходящейся на двоих несовершеннолетних детей ответчика.
Таким образом, преследуемая законодателем цель, заключающаяся в обеспечении защиты жилищных прав несовершеннолетних детей при разводе их родителей, была достигнута. Действующее правовое регулирование и сложившаяся судебная практика позволяют суду в каждом конкретном случае оценивать ситуацию с учетом всех обстоятельств дела и принимать решение, основанное на балансе интересов ребенка и родителя, выплачивающего алименты.
«Жилищные алименты»
Кроме выплаты периодических алиментов на детей родитель может взять на себя расходы по оплате съемного жилья («жилищные алименты»).
«Жилищные алименты» выплачиваются при отсутствии у ребенка пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Однако законодатель не установил критериев нуждаемости ребенка (детей) в жилом помещении.
Адвокат Андрей Баганов поможет с вопросам по алиментам.
На практике случаями нуждаемости признается заключение родителем, проживающим с ребенком, договора коммерческого или социального найма и несение соответствующих расходов по оплате найма жилья и использования коммунальных услуг.
Для знатоков права не является секретом, что «жилищные алименты» это те самые дополнительные расходы, подлежащие оплате по ст. 86 Семейного кодекса РФ тем родителем, с которого взысканы обычные алименты, при наличии различных исключительных обстоятельств. Например, помимо жилищных алиментов родители обязаны нести расходы, связанные с тяжелой болезнью, увечьем детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей (на лечение, их обучение, уход за ними и пр.) и другими обстоятельствами.
К случаю замечу, предить, что содержание родителем совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе и обучающихся по очной форме в образовательных организациях, законодательством не предусмотрена. Поэтому никаких алиментов на обучение взыскать не возможно.
Дополнительные расходы на детей выплачиваются разово в твердой денежной сумме или периодическими платежами как по добровольному соглашению родителей, так и по решению суда. Однако, если соглашением об алиментах предусмотрено условие, по которому плательщик алиментов освобождается от выплаты дополнительных алиментов (жилищных, инвалидных и прочих), то при возникновении соответствующих исключительных обстоятельств вначале надо изменить или расторгнуть такое соглашение в суде.
Заключение соглашения о «жилищных алиментах»
Соглашение об участии в несении дополнительных расходов на обеспечение ребенка жилым помещением (жилищные алименты) заключается между родителями в нотариальной форме.
В соглашении необходимо указать сведения о сторонах соглашения о ребенке, а также размере, сроке, способах и порядке их оплаты. Особо обращайте внимание на установление ответственности плательщика дополнительных расходов в случае неисполнения или несвоевременного исполнения обязательств по соглашению.
Нотариально удостоверенное соглашение имеет силу исполнительного документа, т. е. в случае его нарушения можно использовать силу государства (в лице судебных приставов) по принудительному исполнению договорных обязанностей.
Взыскание «жилищных алиментов» в судебном порядке
Когда договориться с плательщиком алиментов не удастся, можно обращаться в суд с иском о взыскании алиментов по дополнительным расходам (жилищным алиментам). Иск по дается по месту жительства истца или (по его выбору) ответчика.
Необходимо будет доказать факт отсутствия у ребенка (детей) пригодного для постоянного проживания жилого помещения (их собственного жилья или жилья у родителя, с которым ребенок проживает).
Если стороны заключали алиментное соглашение, то надо убедиться, как в нем решен вопрос об оплате дополнительных расходов на обеспечение ребенка (детей) жилым помещением (жилищных алиментов);
Обязательный досудебный претензионный порядок для таких споров не предусмотрен, но будет не лишним попытаться примириться до суда.
Чтобы просить суд помочь в сборе доказательств, надо предварительно самому попытаться получить их и представить в суд доказательства отказа в их предоставлении.
Госпошлину оплачивать не надо по таким искам.
Суд будет учитывать материальное и семейное положение родителей и детей и другие заслуживающих внимания интересов сторон.
В итоге, суд вправе обязать родителя компенсировать как уже понесенные фактические расходы, так и обязать нести в будущем «жилищные алименты» (решение суда по этой категории споров подлежит немедленному исполнению).
Помощь адвоката по взысканию «жилищных алиментов»
Основная составляющая успеха в суде-тщательный сбор доказательств и умение убедить судью отступить от парадигмы механического правоприменения, чтобы вовлечь его в процесс правотворения. С другой стороны, творческий подход приводит к необходимости выносить решение на фоне сомнений по поводу фактов. Ведь расхождения сторон по поводу фактов, представление ими противоречивых свидетельств нужно трезво оценить, тогда как формальные подходы легче и чаще приводят к стабильным результатам.
То есть, чаще всего решения судей носят определенную долю сомнений в отношении фактических обстоятельств. Но если в большинстве случаев судье приходится выносить решения, несмотря на наличие сомнений, то как он приходит к выводу о том, что доказательств достаточно для того, чтобы признать бремя доказывания выполненным? Современное процессуальное законодательство России говорит о том, что судья оценивает доказательства по внутреннему убеждению.
Внутреннее убеждение должно быть основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всей совокупности доказательств в их взаимосвязи. Более подробно отечественное гражданское процессуальное законодательство критерии оценки не проясняет и ни о каком допустимом уровне сомнений не говорит.
Но так как, задача правосудия в нашей стране состоит в стремлении познать истину на основе тех доказательств, которые представляют стороны (и суд не обязан активно устанавливать обстоятельства), то в судебном процессе важнейшую роль играют независимые адвокаты.
Профессиональные адвокаты умеют ясно и убедительно отстаивать аргументы, а также знают какие доказательства нужны и где их взять.
Ищите и заказывайте услуги квалифицированных и творческих адвокатов для помощи во взыскании жилищных алиментов.
Когда нужно платить «дополнительные» алименты на ребенка?
В четверг, 23 января, депутаты Госдумы в третьем чтении приняли закон, направленный на защиту жилищных прав ребенка при расторжении брака родителей. Согласно документу, Семейный кодекс дополняется нормой, обязывающей родителей, не состоящих в браке или находящихся в разводе, обеспечивать детей жильем.
По словам вице-спикера нижней палаты парламента Ольги Епифановой, до принятия поправок действовала норма, по которой родитель может потребовать от бывшего супруга — отца или матери ребенка — возмещения расходов, связанных с лечением общего ребенка. Согласно принятым поправкам, выплачивать дополнительные суммы к алиментам родители должны не только в случае проблем со здоровьем ребенка, но и при наличии определенных жилищных проблем. При этом взыскать деньги на жилье для ребенка с одного из родителей можно будет не только сразу после развода. Это можно будет сделать, если, например, несовершеннолетние дети лишатся жилья из-за пожара, ЧС и по другим причинам даже через несколько лет после расторжения брака их родителей.
В каких случаях придется платить дополнительные «квартирные» алименты?
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 86 Семейного кодекса РФ, выплаты в дополнение к алиментам могут назначаться судом в случае «отсутствия пригодного для постоянного проживания жилого помещения».
Согласно инициативе Министерства юстиции РФ, с которой ведомство выступило в июне 2019 года, взыскание с алиментщика дополнительных средств на аренду жилья для ребенка и родителя, проживающего с ним, возможно, если плательщик алиментов проживает отдельно, а ребенок признан судом нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Родитель, с которым остался ребенок, сможет претендовать на дополнительные «квартирные» алименты при выполнении следующих условий:
— сам алиментоплательщик является трудоспособным;
— у ребенка и у родителя, с которым он проживает, нет собственности для постоянного проживания (речь идет не только о праве собственности как таковом, но и о праве пользования, например, если мать и ребенок зарегистрированы в доме или квартире бабушки или дедушки, то дополнительные алименты на жилье взыскиваться не должны);
— родитель, претендующий на дополнительную материальную помощь, должен подтвердить, что он находится в трудной жизненной ситуации и не может платить за жилье.
Предполагается, что средства на оплату жилья будут взыскиваться с плательщика алиментов в твердой денежной сумме. А сумму выплат будет определять суд в зависимости от жизненной ситуации каждой из заинтересованных сторон.
Какое жилье считается непригодным для проживания?
Согласно п. 47 постановления правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», жилое помещение считается непригодным для проживания в следующих случаях:
— жилье имеет повреждения и деформации на несущих и ограждающих конструкциях;
— нет отдельных элементов инженерных коммуникаций (не функционирует водопровод, нет централизованного электричества и т. д.);
— вентиляция интегрирует потоки воздуха кухни и санитарных помещений с комнатами;
— температура воздуха в помещениях составляет ниже 18 градусов в течение продолжительного периода времени;
— влажность воздуха постоянно превышает минимальный порог в размере 60%;
— отсутствует инсоляция в установленном нормативами количестве комнат (для одно-трехкомнатных квартир — не менее одной комнаты, для квартир большей площади — не менее двух комнат);
— помещение находится в подвале или на цокольном этаже;
— высокая концентрация потенциально опасных для человека химических, биологических и токсических веществ.
— превышение уровня радиационного фона, источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
— превышение показателей санитарно-эпидемиологической безопасности в атмосферном воздухе и почве, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур, при условии, что инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня;
— наличие опасных зон схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, зон вероятных разрушений при техногенных авариях;
— примыкание к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл;
— повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов;
Решение о признании жилья непригодным принимается специальной межведомственной комиссией. Собственнику нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию, отвечающую за оценку качества жилья. К заявлению следует приложить планы помещения, технический паспорт, жалобы на непригодные для проживания условия. По результатам экспертизы комиссия может признать дом аварийным либо пригодным для дальнейшей эксплуатации.
В каких еще случаях суд может назначить дополнительные выплаты на ребенка?
Дополнительную сумму к выплате суд также может назначить, если алиментов не хватает на медицинские расходы из-за тяжелой болезни или увечья ребенка.
Участие родителей в дополнительных расходах на детей, согласно предыдущей редакции ст. 86 СК РФ, предполагалось при отсутствии соглашения и при наличии тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, а также необходимости оплаты постороннего ухода за ними.
Порядок участия родителей в несении таких дополнительных расходов и размер сумм определяется судом исходя из материального и семейного положения отца и матери. Это могут быть, например, расходы, необходимые для излечения или поддержания здоровья детей, их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т. п.).