Решение суда о выплате алиментов

Взыскание алиментов: в поисках справедливости

Самая, казалось бы, простая категория дел в семейных спорах – о взыскании алиментов, однако на практике эти споры нередко выливаются в уникальные кейсы, каждый из которых – предмет отдельного изучения. В связи с этим неудивительно, что мнения адвокатов в новости о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов» № 828623-7 (далее – законопроект), опубликованной в «АГ» 7 ноября, разделились.

В своих комментариях коллеги не затронули предложенный законодателем механизм содержания ребенка государством в случае нахождения родителя-должника в розыске. Осмелюсь предположить, что отсутствие аргументированной реакции со стороны юристов вызвано некоторой «футуристичностью» поправки – проще говоря, невозможностью даже поверить такому счастью. Законопроект предусматривает, что государство, обеспечивая ребенка алиментами в период, в течение которого приставы разыскивают родителя-должника, фактически берет на себя роль поручителя по обязательствам. Поэтому неудивительно, что правительство не одобрило законопроект. Несмотря на то что процент неисполняемых алиментных решений значительно ниже общих гражданских, все-таки он остается достаточно высоким, и суммы возмещения, выплаты которых лягут на плечи государства, составят весомую часть расходов бюджета. Безусловно, помимо формирования финансовой инфраструктуры важным фактором для введения подобной поправки является анализ необходимости внесения изменений в бюджетное законодательство и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Безусловно, проблемы государства не сильно волнуют родителей (в основном женщин, которые годами не получают алименты от отцов своих детей), поэтому, с точки зрения интересов взыскателей и детей, подвергнуть эту поправку критике нельзя.

Острую дискуссию вызвало второе направление законопроекта, связанное с установлением минимального размера алиментов, который будет распространяться не только на твердую денежную сумму, но и на долевое взыскание.

Учитывая современное правоприменение, неверно утверждать, что поправки в части установления минимального порога алиментов являются революционными. Скорее наоборот – они лишь приравнивают права и обязанности «долевых» алиментных должников к «фиксированным», обеспечивая равное положение как взыскателей, так и должников, независимо от порядка взыскания выплат, и закрепляя подходы, которые уже используются на практике.

Анализируя свой опыт по «алиментным» делам, отмечу, что мне всегда представлялось как минимум странным, что должник может искусственно снизить размер алиментов чуть ли не до 1 тыс. руб., «назначив» себе заработную плату в размере 4 тыс. руб. Акция эта вполне выполнима и глубоких юридических познаний не требует. В то же время другой должник, являющийся безработным, обязан платить прожиточный минимум, установленный в твердой денежной сумме, и в лучшем случае может рассчитывать на отказ во взыскании неустойки.

Интересна ситуация, когда должник, которому установлены выплаты в долевом отношении к заработку, теряет его. Взыскатель обычно не знает об этом и за изменением порядка выплат не обращается. Отмечаю я этот случай потому, что норма, предлагаемая в законопроекте, на практике применяется уже не один год.

Нередко потерявший работу должник с удивлением обнаруживает на почте постановление пристава об установлении суммы задолженности за период увольнения из расчета прожиточного минимума за каждый прошедший месяц. То есть пристав, получив информацию об увольнении должника, рассчитывает ему долг по алиментам, исходя из размера прожиточного минимума, несмотря на установленный долевой порядок.

Действующая редакция Семейного кодекса РФ не предусматривает минимальный размер алиментов, равно как и четкий порядок их расчета в твердой денежной сумме. Несмотря на то что норма п. 2 ст. 83 СК РФ ставит размер алиментов в твердой денежной сумме в зависимость от материального и семейного положения сторон, суды в подавляющем большинстве случаев устанавливают его равным прожиточному минимуму.

Проблема заключается в том, что указанная норма носит несколько абстрактный характер, не конкретизируется, каким образом должно учитываться материальное и семейное положение сторон, как и в какую сторону – увеличения или уменьшения – ее следует применять, оставляя этот вопрос полностью на усмотрение суда. Наверное, поэтому данная норма редко используется судьями.

В комментируемом законопроекте, напротив, установлено, что «размер твердой денежной суммы ˂…˃ не может быть ниже прожиточного минимума», однако «указанный размер может быть снижен», в том числе по основаниям абз. 2 п. 2 ст. 81 СК РФ – т. е. при наличии у должника других детей, иждивенцев, низкого дохода, а также в связи с состоянием его здоровья. Подобная конкретизация ранее федеральным законодательством не устанавливалась. Наоборот – в настоящее время наличие на иждивении других детей не является основанием для взыскания алиментов в меньшем размере.

Суды уменьшают размер алиментных выплат только при представлении судебного акта о взыскании алиментов на содержание другого ребенка. Такая практика, на мой взгляд, абсурдна, однако широко применяется, особенно в Москве и Московской области. В результате должники идут на ухищрения, их жены подают на алименты и получают фиктивные судебные приказы в отношении детей, с которыми должники фактически живут и их обеспечивают. Практика эта настолько губительна, что приводит к катастрофическим последствиям.

Поясню на примере из практики. Женщина обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании с бывшего мужа алиментов в размере 1/4 доли всех видов его заработка. На момент обращения в суд у бывшего мужа уже была новая семья, в которой росли двое его детей. Если бы мужчина просто принес в суд два свидетельства о рождении, мировой судья взыскал бы с него указанную четверть заработка. Чтобы по иску бывшей супруги было принято решение о взыскании алиментных выплат в размере 1/6 части заработка, требуется судебный приказ на детей от нового брака. Мужчина и получил его, приняв согласованное с новой женой решение.

Будучи порядочным, любящим и доверчивым мужем, он выбросил в мусорное ведро судебный приказ от жены сразу после получения решения судьи о взыскании с него 1/6 заработков на первого ребенка. Однако через несколько лет новая семья распалась, а еще спустя некоторое время теперь уже вторая бывшая жена, проконсультировавшись с юристами, обратилась с дубликатом «фиктивного» приказа к судебным приставам для установления суммы долга за 5 лет, после чего подала иск о взыскании неустойки в размере около 2 млн руб.

К сожалению, история закончилась трагически. Получив решение о взыскании неустойки в 2 млн руб., мужчина покончил жизнь самоубийством. Случилось это в августе 2017 г. – за несколько месяцев до принятия долгожданного Постановления Конституционного Суда РФ от 6 октября 2017 г. № 23-П о возможности применения ст. 333 ГК РФ к алиментным обязательствам.

Думается, что внесение поправки в виде абз. 2 п. 2 ст. 81 СК РФ поможет прекратить пагубную судебную практику уменьшения алиментов только при наличии судебного акта о взыскании алиментов на других детей.

Поддерживая мнение адвоката Ирины Зиминой, отмечу, что проект был бы более полным, если бы устанавливал максимальный предел алиментов. Помимо того что взыскание больших алиментов с обеспеченного родителя иногда является причиной похищения и удержания ребенка менее обеспеченным родителем, взыскание с обеспеченного родителя больших алиментов отвечает признакам злоупотребления правами родителя-взыскателя.

Например, в моей практике был случай, когда доверитель добровольно платил алименты на двух детей бывшей супруге в сумме 150 тыс. руб. Узнав из СМИ о назначении экс-супруга на высокий пост госслужбы, женщина начала манипулировать возможностью общения с детьми, а также угрожать подачей иска в суд, если размер алиментов не вырастет до 400 тыс. руб., что соответствовало бы уровню официальных доходов доверителя. Указанная сумма определенно выходила за рамки даже элитарных потребностей детей дошкольного возраста – т. е. эти денежные средства, вероятнее всего, были бы направлены на реализацию не их потребностей.

В рамках процедуры медиации было предложено выплачивать матери 200 тыс. руб. наличными и еще 200 тыс. руб. перечислять на накопительный счет несовершеннолетних детей, однако на него был получен отказ, тем самым подтвердились наши предположения о желании матери детей улучшить качество ее жизни за счет алиментных выплат. Спор длился около года, мы прошли через многочисленные иски (определение порядка общения детей с отцом, алименты, раздел имущества), взаимные уголовные претензии (в том числе о побоях и мошенничестве). В итоге спор завершился успешной медиацией с нефинансовыми условиями, полным отказом от всех исков и прекращением уголовных претензий.

Подобные ситуации, выходящие за рамки обычных требований и переходящие в разряд ультиматумов, угроз и манипуляций, можно было бы если не искоренить, то, по крайней мере, облегчить введением максимального предела алиментов, оценка которого потребует дополнительной работы над законопроектом.

Отрицательный отзыв Правительства РФ на законопроект в части отсутствия расчетов и механизмов возмещения алиментов за счет бюджета с высокой долей вероятности повлечет его направление на доработку или отклонение, и в этой части предположение адвоката Евгения Тарасова о «маркетинговом» характере законопроекта может, к сожалению, подтвердиться.

Решение суда о взыскании алиментов

При рассмотрении споров о взыскании алиментов главным документом, устанавливающим права и обязанности сторон по данному вопросу, является соответствующее решение суда. Оно выносится, как привило, мировым судьей.

Порядок и сроки вынесения

Вынесение судом решения о присуждении алиментного содержания имеет место после того, как будут рассмотрены все обстоятельства дела. Как правило, для этого в зале суда заслушиваются объяснения и возражения сторон, мнения свидетелей, исследуются доказательства, представленные сторонами, устанавливаются все факты, имеющие значение.

В определенных случаях судья может выносить такое решение в рамках упрощенной процедуры, то есть в виде заочного (без участия ответчика) или приказного (без судебного слушания как такового) производства.

Судебный приказ имеет силу исполнительного документа и может сразу же предъявляться для исполнения. Он выносится в течение 5 дней с момента подачи заявления заинтересованным лицом, являющимся законным представителем несовершеннолетнего ребенка.

По алиментным делам законом установлены сокращенные сроки разбирательства. Соответствующие дела должны быть рассмотрены в течение 1 месяца с того момента, когда подан иск заинтересованным лицом. Вступление в силу судебного акта происходит после того, как истечет срок на его апелляционное обжалование, то есть через 30 дней после вынесения.

В судебном определении, на основании которого будет производиться выплата алиментного содержания должником, указывается:

• название судебного органа, дата вынесения;
• состав суда и лица, участвовавшие в деле;
• сущность требования, представленного истцом, и обстоятельства, которые были установлены судом;
• решение судебного органа об удовлетворении исковых требований;
• размер алиментов (устанавливаемый в виде доли от ежемесячного заработка плательщика, если в содержании нуждаются несовершеннолетние дети, либо в виде твердой денежной суммы, подлежащей уплате с определенной периодичностью, если взыскание производится в пользу иных лиц либо в пользу несовершеннолетних детей, когда у плательщика нет регулярного заработка);
• день, с которого присуждаются выплаты (как правило, это момент обращения в суд, однако если судебным органом будет установлено, что лицо ранее принимало меры для получения алиментного содержания, но плательщик уклонялся от их уплаты, то выплаты могут быть взысканы в пределах 3 лет до момента обращения с иском в суд);
• срок, в течение которого будут производиться отчисления должником;
• (по усмотрению судебного органа) возможность взыскания алиментного содержания ранее вступившего соответствующего судебного решения в законную силу либо до вынесения такого решения (если получателями являются несовершеннолетние дети);
• размер госпошлины, подлежащей уплате ответчиком в доход государства;
• возможность обжалования акта в апелляционном порядке.

Заключение

Алиментное содержание может быть получено лицом, имеющим на это право, на основании вынесенного судебным органом постановления. Помните, что данный документ должен быть исполнен немедленно, то есть уже в день его вынесения можно, не дожидаясь вступления его в силу, получить исполнительные документы для удержания необходимых сумм с заработной платы плательщика. Для этого необходимо обратиться в службу судебных приставов-исполнителей.

Интернет-ресурс «Алиментовед» направлен на информирование российской аудитории и оказание помощи семьям в решении сложных жизненных проблем, связанных с вопросами получения и выплаты алиментов на основании федеральных законов и подзаконных актов.

Решение суда о взыскании алиментов

Выправить ситуацию и гарантировать ребенку право на материальное обеспечение со стороны нерадивого родителя, а уже нетрудоспособным родителям со стороны их взрослых детей, призвано решение суда о взыскании алиментов.

Большинство родителей добровольно участвуют в воспитании и материальном обеспечении своих детей, даже будучи в разводе. Однако из любого правила есть исключение, и некоторые несознательные родители, оформив развод, напрочь забывают о существовании своей прежней семьи и детях, а также о своих обязанностях по их содержанию. Аналогичная ситуация имеет место по отношению к взрослым детям, которые не считают своим долгом содержать в старости своих родителей. Выправить ситуацию и гарантировать ребенку право на материальное обеспечение со стороны нерадивого родителя, а уже нетрудоспособным родителям со стороны их взрослых детей, призвано решение суда о взыскании алиментов.

Решение суда о взыскании алиментов – это возможность восстановить права ребенка, которые были нарушены по причине не выполнения родителем его обязанностей. Причем подать заявление на алименты может супруг, состоящий в браке со вторым родителем ребенка, если тот не вкладывает денежные средства в его обеспечение. Решение суда о взыскании алиментов может приниматься, и если супруги не состояли в браке.

В полномочия судебных органов также входит возможность принять решение суда об изменении способа взыскания алиментов.

Члены семьи, имеющие право на алименты

Круг лиц, которым принадлежит право обратиться за судебной защитой детей в части алиментных обязательств родителей ограничен и включает:

• Ребенка;
• Родителей;
• Братьев или сестер;
• Дедушек и бабушек;
• Супруги, в том числе бывшие муж и жена;
• Внуки;
• Отчим или мачеха;
• Лица, которые осуществляют фактическое воспитание ребенка.

Порядок взыскания алиментов в случаях, исключающих их судебное присуждение

Если имело место заключение соглашения об алиментах, то обращение в судебные органы не требуется. В таком случае предусмотрен бесспорный порядок принудительного исполнения алиментных обязательств.

Алиментополучатель должен идти с соглашением напрямую либо к администрации предприятия, учреждения, организации, с которой в трудовых отношениях состоит алиментоплательщик, либо к территориальному судебному приставу.

Территориальность определяется местом жительства неплательщика алиментов. Кроме того, претендент на алименты может одновременно подать судебному приставу заявление об исполнении в принудительном порядке положений соглашения путем взыскания на имущество лица, обязанного платить алименты.

Если же алиментополучателя содержание алиментного соглашения не устраивает, последний может в порядке судопроизводства претендовать на его изменение, расторжение, либо вовсе признание недействительным.

Согласно закону, судебный порядок удовлетворения требований во взыскании алиментов на детей применяется в двух ситуациях.

• Если сторонам не удается договориться о размере алиментов, и о том, кто будет содержать совместных детей.
• Если сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов, и оно было заверено у нотариуса, однако одна из сторон не выполняет обозначенные в нем условия. При этом задолженность по алиментам растет, и у ребенка недостаточно средств для нормальной жизни. В этом случае также требуется решение суда о взыскании алиментов.

Иск о взыскании алиментов

Отсутствие соглашения об уплате алиментов требует пройти судебный порядок их взыскания, если обязанное лицо сознательно не намерено выполнять свои обязанности будь то по отношению к ребенку или родителю.

При этом законом не возлагается бремя доказывания отсутствия соглашения об алиментах и порядке их выплаты. Если таковое имело место быть, то ответчик – лицо, к которому заявлено требование вправе предоставить его суду для обозрения, что послужит основанием к вынесению постановления об отказе в удовлетворении иска.

Общий порядок обращения за присуждением алиментов предусматривает подачу иска мировому судье. Однако нередко бывает так, что в одном иске сосредоточено сразу несколько требований. Это в первую очередь касается установления алиментов на детей, когда попутно решается вопрос:

• о разводе супругов;
• об установлении отцовства в отношении алиментоплательщика, по заявлению матери, родившие ребенка вне брака;
• об усыновлении (удочерении) ребенка, в отношении которого лицо фактически выполняет обязанности по воспитанию и содержанию:
• об оспаривании отцовства;
• лишение матери либо отца прав родителя.

Порядок рассмотрения таких заявлений обязывает обращаться в районный суд. Территориальность определяется по усмотрению истца:

• районный суд на территории истца;
• районный суд на территории ответчика.

Максимальный срок рассмотрения дела об установлении алиментов составляет месяц.

Если неизвестно, где находится ответчик по делу о взыскании алиментов, суд своим постановлением объявляет последнего в розыск. В таком случае рассмотрение дела приостанавливается на период установления местонахождения ответчика.

Требования о взыскании алиментов

Предусмотрено два судебных способа рассмотрения дела о присуждении алиментов судом:

Приказной способ состоит в вынесении определения о судебном приказе, и может быть исполнен, если требование заявлено о взыскании алиментов на детей младше 18 лет и никаких других дополнительных требований по делу не имеется, в том числе установления отцовства, оспаривания отцовства (материнства), а также не требуется привлечение к участию в деле иных лиц, имеющих свой интерес.

Исковой порядок применяется, когда в порядке приказного взысканию алименты не подлежат. В частности, не подлежат взысканию алименты на несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме, поскольку требуется проверка существования законных оснований для такого взыскания.

В случаях, когда алиментополучатель обращается за судебным приказом, к выдаче которого есть препятствия, судом выносится мотивированный отказ в выдаче приказа и разъясняется право в порядке искового производства обратиться за алиментами.

Сроки взыскания и размер алиментов, подлежащих взысканию

Срок, с которого у алиментополучателя возникло право на обращение в суд с соответствующим заявлением, значения не имеет, если только до этого момента выплаты не производились на основании соглашения.

Начисление алиментов начинается в день подачи заявления в суд. И если ответчик объявлен в розыск, то за прошедший период от подачи заявления до установления сведений о нем и приводе в суд будет начисляться задолженность.

Взыскать алименты можно за три года, предшествующих обращению в суд, при этом суд должен удостовериться, что обращению за судебной защитой со стороны истца, и в частности прошедшие три года, предпринимались попытки добиться исполнения своих обязательств со стороны ответчика. Однако ответчик уклонялся от исполнения своих обязательств.

Размер алиментных обязательств на ребенка в возрасте до 18 лет определяется исходя из материального и семейного положения алиментообязаного лица и может быть установлен в твердом денежном выражении. Это обязательная часть, которую должно содержать решение суда о взыскании алиментов. Судьи определяют размер алиментов, учитывая различные факторы, на основании которого устанавливается взыскание алиментов по решению суда.

Судом с учетом обстоятельств по делу размер алиментов может быть изменен как в большую, так и меньшую сторону.

Процессуальные требования к заявлению: образец заявления подаваемого в порядке приказного производства, образец искового заявления

Требования к заявлению о вынесении судебного приказа сосредоточены в 124 статье ГПК РФ. Согласно данной норме форма заявления устанавливается письменная и при ее оставлении требуется придерживаться определенного образца, который предполагает, что в заявлении подлежит указанию:

• вводная часть: содержит информацию о мировом судье, которому адресовано заявление, сведения о взыскателе, сведения о должнике;
• описательно-мотивировочная часть: излагается само содержание – требования заявителя и их мотивирование;
• резолютивная часть: кратко формулируется итоговые требования, и прилагаются документы, свидетельствующие об отсутствии спора и препятствий к вынесению приказа.

Для исковых заявлений требования к форме и содержанию перечислены в 131 статье ГПК РФ. В общем виде образец заявления выглядит следующим образом:

• вводная часть: содержит информацию о районном суде, которому адресуется на рассмотрение, информация об истце и ответчике;
• описательно-мотивировочная часть: указываются основания для обращения с заявлением, обстоятельства, доказательства;
• резолютивная часть: формулируется конкретно, что истец хочет от суда. Прилагаются документы согласно перечню, предусмотренному в 132 статье ГПК РФ.

Оба заявления подлежат подписанию истцом.

Решение суда о взыскании алиментов

Если заявление рассматривалось приказным способом, то стороны фактически участия в рассмотрении дела не принимали, а приказ состоялся в их отсутствие в пятидневный срок со дня принесения заявления мировому судье.
ГПК РФ предусматривает требования и к содержанию судебного приказа, в частности в нем отражаются:

• номер производства и дата приказа;
• сведения о судье, взыскателе и должнике с указанием адресов проживания двух последних;
• ссылка на закон, который лежит в основе удовлетворения требований;
• величина сумм в денежном выражении, которые взыскиваются, а также движимое имущество, подлежащее истребованию, и его оценка;
• величина неустойки, если она предусмотрена по закону или договору;
• размер пошлины причитающейся с должника;
• банковские реквизиты;
• прошедший период, в течение которого образовывалась задолженность.

Приказ изготавливается в двух экземплярах, должнику высылается копия.

После истечения срока на обжалование приказа, приказ может взять заявитель, а может направиться на исполнение приставам. Принести жалобу на приказ должник может в десятидневный срок, который начинает течь после получения его копии должником.

Если этот срок должник прислал жалобу по поводу его исполнения, то приказ подлежит отмене. А судья дает заявителю уведомление, в котором разъясняет возможность обратиться в суд, но уде с иском.

Рассмотрев заявление в исковом производстве, выносится решение суда о взыскании алиментов. Структура решения состоит из тех же частей что и само заявление, однако в содержании решения подлежит указанию:

какие истцом были заявлены требования, что в свою защиту привел ответчик, а также о чем свидетельствовали иные участники процесса;

суд должен указать какие в судебном следствии установлены доказательства, какие из них легли в основу решения, приведены доводы отклонения тех или иных доказательств, а также ссылки на правовые нормы, которыми суд руководствовался при постановке решения.

Сформулированные выводы об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований истца

Решение по делу получает юридическую силу и подлежит обязательному исполнению, как в добровольном так и принудительном порядке после того пройдут сроки обжалования либо, если принесена апелляционная жалоба одной из сторон, после вынесения решения по жалобе, если в обжалуемое решение не внесены изменения или не произошла его отмена.

На основании решения, истцу выдается исполнительный лист, который необходимо предоставить судебному исполнителю, либо суд сам перенаправляет лист в службу приставов.

Решение суда об изменении способа взыскания алиментов

Чтобы изменить способ взыскания алиментов, который был предусмотрен в решении суда, необходимо подать новое исковое заявление в суд.

Взыскание алиментов по решению суда может происходит по разным методикам. Когда будет принято решение суда об изменении способа взыскания алиментов, оно будет обязательно к исполнению.

Просрочка уплаты алиментов и ответственность за нее

После того, как было принято решение суда о взыскании алиментов, оно должно выполняться неукоснительно. Если ответчик не платит алименты вовремя, а долг по выплатам растет, по закону он может быть подвергнут штрафным санкциям.

СК РФ предусмотрел возможность взыскания неустойки или пени, если таковая предусмотрена соглашением, в качестве ответственности за несвоевременную уплату алиментов и образование задолженности.

Размер неустойки напрямую зависит от размера задолженности и рассчитывается по формуле ½ процента от суммы алиментов, которые не выплатил должник, умноженной на количество дней просрочки.

Злостное уклонение от своих алиментных обязательств на ребенка или нетрудоспособного родителя является уголовным составом.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.