Когда могут привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов
По официальным данным ФССП, за прошедший 2020 год в отношении должников по алиментам было возбуждено порядка 44 000 уголовных дел. 80% виновных лиц назначено наказание в виде исправительных работ, еще 15% лишили свободы, остальных отправили на принудительные работы. А в общей сложности сумма долга по России превысила 152 млрд. рублей. Я юрист по семейному праву. В этой статье я расскажу, когда можно привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов и как это сделать; какие документы понадобятся взыскателю, куда обращаться, когда должника могут освободить от ответственности и что делать, если пристав бездействует.
Автор, юрист Актуальность ПросмотровЕсли у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Бесплатная консультация юриста- Алименты обязаны платить все
- Что грозит должнику
- Когда могут привлечь к уголовной ответственности
- Особенности
- Содержание и образец заявления
- Документы
- Сроки
Алименты обязаны платить все
Точнее не все, а только отдельные категории граждан, с которых алименты взысканы через суд. Или если заключено нотариальное соглашение, но они ничего не платят.
Кто может выступать алиментоплательщиком:
- Один из родителей несовершеннолетнего ребенка. Например, если проживает отдельно. Или живет вместе с ним, но не выполняет обязанности по его содержанию, предусмотренные ст. 80 СК РФ. Если ребенок достиг совершеннолетия, алиментные обязательства прекращаются (ст. 120 СК РФ).
- Родители нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85 СК РФ).
- Совершеннолетние трудоспособные дети, если выплаты взысканы нетрудоспособным родителем (ст. 87 СК РФ).
- Один из супругов, если второй нетрудоспособен или нуждается в финансовой поддержки, ухаживая за общим ребенком-инвалидом (ст. 89 СК РФ).
- Нынешний или бывший муж, если жена находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
- Бывший муж или жена, если второй супруг стал нетрудоспособным в браке или в течение одного года после развода, признан нуждающимся и вышел на пенсию не позднее пяти лет с момента расторжения брака (ст. 90 СК РФ).
Есть еще алиментные обязательства для братьев, сестер, внуков и внучек, но мы их рассматривать не будем – с них алименты взыскиваются редко. Да и по ст. 157 УК РФ они не привлекаются.
Уголовная ответственность предусмотрена только за неуплату алиментов на детей или родителей. И лишение родительских прав не помеха: даже если ребенок передан в другую семью или интернат, платить все равно придется (ст. 71 СК РФ).
Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по алиментам в вашем случае Возможно, вам будет полезно:Что грозит должнику
В России в 2023 году наказание остается прежним. Согласно ст. 157 УК РФ, за неуплату алиментов на ребенка до 18 лет могут назначить:
- исправительные или принудительные работы до одного года;
- арест до трех месяцев;
- лишение свободы до одного года.
То же самое касается и должников, которые не платят алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей: их может настигнуть такая же кара.
Если же дети не платят алименты на содержание нетрудоспособных родителей, их привлекают по ч.2 ст. 157 УК РФ. Наказание аналогичное.
Исправительные работы выполняются по основному месту трудоустройства. Если должник безработный, уголовно-исполнительная инспекция сама определяет, где должники могут работать.
Принудительные работы назначаются как альтернатива лишению свободы. Осужденного определяют в места, установленные органами уголовно-исполнительной системы (УИС). В обоих случаях из заработной платы осужденного удерживаются деньги в счет алиментов.
Сначала могут назначить исправительные работы, в том числе и условно. Если должник совершает преступление повторно и после отработки ничего не платит, могут обязать к принудительным. Если и это не помогло – арест, лишение свободы.
Лишение свободы за неуплату алиментов
Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов
Лишение водительских прав за неуплату алиментов
Когда могут привлечь к уголовной ответственности
Теперь о самом важном. Есть определенные условия, при совокупности которых должника можно привлечь к ответственности по ст. 157 УК РФ за неуплату алиментов:
- Ранее он тоже не платил. Это было квалифицировано как административное правонарушение по ст. 5.35.1 КоАП РФ, и он считается подвергнутым административному наказанию. То есть со дня вступления постановления до истечения одного года со дня окончания его исполнения привлечь можно (ст. 4.6 КоАП РФ).
- Деяние имеет злостный характер: должник знает о своих обязанностях и последствиях их неисполнения, но все равно не платит без уважительных причин. Например, если он накопил долг за 4-6 месяцев, выражает прямой отказ от уплаты, скрывает реальный заработок, намеренно изменил место жительства или работы, чтобы не платить.
Нигде не написано, от какой суммы долга можно требовать, чтобы должника привлекли по ст. 157 УК РФ. С юридической точки зрения это возможно, если он не платит алименты и более двух месяцев с момента получения первого предупреждения, т. к. здесь важна систематическая неуплата.
Пример. Супруги развелись, 10-летняя дочь осталась с матерью. С отца через суд были взысканы алименты в размере 0,5 прожиточного минимума (примерно 7 000 руб.). Он их платил до 2018 года, потом перестал.
Сначала мать девочки совместно с приставами пыталась решить ситуацию относительно мирным путем: должника вызывали на беседы, отправляли предупреждения. Потом он уволился с работы, на этот момент долг накопился уже за 5 месяцев.
Бывшая жена должника обратилась к приставу и потребовала привлечь мужчину к административной ответственности. Дело рассматривал мировой суд, должнику назначили обязательные работы – 80 часов. Постановление вступило в силу 10 июля 2018 года, и до 10 июля 2019 года должник считался бы подвергнутым административному наказанию.
Привлечение по ст. 5.35.1 КоАП РФ на мужчину никак не повлияло, и после окончания работ он снова принялся за старое – перестал платить с августа 2018 года. Его бывшая жена тщетно пыталась решить ситуацию мирно, но ничего не добилась. Тогда ей пришлось опять пойти к приставу и написать заявление о привлечении к уголовной ответственности.
На момент подачи заявления алименты на платились уже три месяца. Должник на беседы не приходил, от пристава и бывшей жены скрывался. Когда уголовное дело возбудили, он сам нашелся. Материалы переданы в дознание, а потом – в прокуратуру и суд. Ему назначили исправительные работы на 6 месяцев.
Особенности
Есть отдельные нюансы, которые имеют значение для привлечения должников по ст. 157 УК РФ:
- Достаточно однократного предупреждения от пристава о том, что его могут судить за неуплату алиментов.
- В предупреждении об уголовной ответственности пристав может указать срок для выплаты алиментов, чтобы не давать делу уход по закону. Обычно это не более одного месяца.
- Незначительные выплаты (например, по 500-1 000 руб. вместо полной суммы) не освобождают от ответственности.
- Привлечь по ст. 157 УК РФ можно еще в течение двух лет после совершеннолетия ребенка, если долг так и не выплачен.
- Уголовное или административное наказание могут назначить, если алименты взысканы по суду или соглашению. Если же родители просто о них договорились устно, юридических последствий это не влечет. Кроме возможности взыскания за прошедший период в пределах трехлетнего срока (ст. 107 СК РФ).
- Потерпевшим по уголовному делу признается несовершеннолетний ребенок, но его интересы до 18 лет представляет родитель или опекун.
Кроме того, если должник не платит алименты на 2-3 и более детей, возбуждаются несколько уголовных дел, которые потом соединяются в одно.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросыИногда от ответственности освобождают
Еще в начале 2021 года Пленум Верховного суда дополнил перечень причин, по которым должника могут освободить от ответственности за неуплату алиментов:
- Обстоятельства, не зависящие от воли неплательщика. Например, если он стал нетрудоспособным, работодатель перестал выплачивать зарплату, призван на срочную военную службу.
- Отбывание наказания за другое преступление, если он не привлекался к труду и не было такой возможности.
ВС РФ подчеркнул, что несогласие с размером алиментов – не основание для неуплаты. Если они не устраивают должника, он может подать исковое заявление в суд, чтобы сумму выплат пересмотрели. То же самое касается и совместного проживания с получателем алиментов – это не освобождает от алиментных обязательств, наказать по УК РФ могут.
Как привлечь к ответственности
В ходе процедуры привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ ФССП, прокуратура и суды обычно руководствуются кодексами (УК, УПК РФ), федеральными законами. Для приставов актуальны Методические рекомендации, утвержденные ФССП России 25.05.2017, 26.05.2017 N 0004/5.
Что можете сделать вы как взыскатель, чтобы должника привлекли:
- Подать заявление приставу.
- Получив заявление, пристав должен определить, есть ли основания, направить предупреждение должнику. Если он не погашает задолженность в установленные сроки, выносится постановление, дело передается дознавателю.
- Дознаватель пробует добиться от должника объяснений, запрашивает необходимые документы. По результатам проверки принимает решение о возбуждении уголовного дела, выносит постановление. Его копия незамедлительно направляется прокурору.
- Если накопился долг по алиментам на несовершеннолетнего ребенка, копии постановления рассылаются в органы внутренних дел.
- В ходе расследования дознаватель может допрашивать ребенка, вас, пристава и должника. Если у всех показания слишком расходятся, он вправе организовать очную ставку.
- По результатам следственных действий дознаватель составляет акт, уведомляет об этом вас и должника.
- Когда все будут ознакомлены с актом и материалами дела, составляется протокол. После вынесения обвинительного акта должник получает статус обвиняемого, материалы дела передаются в прокуратуру.
Прокурор или старший помощник на суде выступает на стороне обвинения. По итогам рассмотрения дела судья постановляет приговор, который вступает в силу через 10 суток. За это время на него можно подать апелляционную жалобу, если не устраивает наказание.
Копию приговора выдадут вам и представителю осужденного.
В октябре-ноябре 2021 года во многих городах локдаун из-за коронавируса. Перед тем, как идти к приставу, уточните, работает ли ФССП на личный прием граждан. Если нет – узнайте, можно ли подать заявление онлайн через Госуслуги: возможно, такая функция есть на портале в вашем регионе.
Елена ПлохутаЮрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)Бланк и образец вам выдаст пристав, но вы можете заполнить его и самостоятельно дома в спокойной обстановке.
Что указывается в заявлении:
- наименование ФССП;
- Ф. И.О. начальника;
- ваши данные: Ф. И.О., адрес проживания, паспортные данные, номер телефона;
- Ф. И.О. пристава, на исполнении у которого находится дело;
- номер исполнительного производства, на каком основании оно возбуждено;
- Ф. И.О. должника и ребенка, на которого взысканы алименты;
- размер платежей;
- просьба о привлечении к ответственности;
- дата составления и подпись.
Документы
Вместе с заявлением вам нужно подать копию судебного решения, приказа или нотариального соглашения. Также понадобится паспорт, информация об отбытии должником административного наказания, постановление о возбуждении исполнительного производства, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака, постановление о расчете задолженности.
Сроки
Они зависят от конкретного дела. В среднем от подачи заявления до вынесения приговора по делу проходит 3-4 месяца.
Некоторым удается избежать ответственности
Самый оптимальный вариант – вовремя платить алименты, чтобы не копился долг. Есть и другие способы:
- Погасить задолженность, и дело прекратят за примирением сторон.
- Представить документы и иные доказательства, что неуплата возникла по обстоятельствам, не зависящим от воли должника.
Просто заплатить 1 000 руб. и надеяться, что делу не дадут ход, не стоит. Частичное погашение долга, тем более в таком соотношении к общей сумме, попросту не зачтут.
Что делать, если пристав не принимает заявление
В такой ситуации вы можете обратиться с жалобой к руководителю ФССП. Если постановление об отказе в возбуждении уголовного дела уже вынесено, его можно обжаловать в порядке административного производства.
Если суд примет вашу сторону, пристава обяжут пересмотреть заявление, и дело с большой долей вероятности возбудят.
Судебная практика
Рассмотрим несколько примеров решений по реальным делам по ст. 157 УК РФ:
№1. С мужчины взысканы алименты на двоих детей до 18 лет по решению суда – по 2 500 руб. с регулярной индексацией. Пристав возбудил исполнительное производство, деньги не поступали взыскателю несколько месяцев.
Должника сначала привлекли по ст. 5.35.1 КоАП РФ, арестовали на 10 суток. Будучи подвергнутым административному наказанию, он не платил алименты: лишь единожды отправил взыскателю по 500 и 1 000 руб. Общая сумма долга превышала 90 000 руб.
Подсудимый на заседании признал свою вину, что суд счел смягчающим обстоятельством, как и положительную характеристику с места работы. В итоге мужчину приговорили к исправительным работам на 6 месяцев с удержанием 15% заработка. Назначенное наказание постановили считать условным с испытательным сроком в полгода (Приговор от 13 июня 2017 г. по делу № 1-6/2017).
№2. Мужчина не платил алименты на троих детей, его арестовали по КоАП РФ на 10 суток. Но это не исправило ситуацию, долг так и продолжил копиться, превысив 450 000 руб.
На заседании подсудимый вину признал, обещал платить своевременно. Неуплату объяснил тем, что у него от второго брака четверо маленьких детей, и он лишен возможности трудиться.
Суд признал должника виновным и приговорил его к 11 месяцам исправительных работ с удержанием 10% в доход государства (Приговор от 6 июня 2017 г. по делу № 1-4/2017).
№3. С мужчины взысканы алименты на несовершеннолетнего сына – в долях от зарплаты. Он их не платил, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ.
Будучи подвергнутым наказанию и желая избежать уголовной ответственности, должник дважды перечислил по 500 руб. Эта сумма несоизмерима с размером долга – свыше 650 000 руб.
На заседании подсудимый согласился в части алиментных обязательств, но возразил против общей суммы задолженности. Неуплату он объяснил тем, что работает неофициально, и все деньги у него уходят на содержание сожительницы и ее несовершеннолетнего ребенка. С первым же сыном он долго не общался, подарков не дарил.
В итоге суд приговорил должника к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из зарплаты (Приговор от 4 мая 2017 г. по делу № 1-15/2017).
Ответы юриста на частные вопросы
Кто рассматривает дела по неуплате алиментов? Какой суд? Мировой суд по месту жительства должника. Кто может подать заявление о привлечении по ст. 157 УК РФ, кроме взыскателя?Уголовное дело может быть возбуждено по инициативе пристава, на исполнении у которого находится производство, а также при явке должника с повинной. Если ребенок содержится в интернате – по заявлению опеки.
Как привлечь должника к уголовной ответственности, если он скрывается? Его в таком случае объявляют в розыск, и вынесение обвинительного приговора – вопрос времени. Можно ли сразу привлечь по ст. 157 УК РФ, если к административной должник не привлекался?Нет. Уголовная ответственность наступает при условии, что должник не платит алименты, будучи подвергнутым наказанию по 5.35.1 КоАП РФ.
Может ли взыскатель сразу обратиться в суд, чтобы должника наказали?Нет. Рассмотрению дела в суде предшествует расследование, потом – передача материалов в прокуратуру. Именно прокурор потом передает все в суд.
Заключение эксперта
- Уголовная ответственность предусмотрена за неуплату алиментов на содержание детей до 18 лет, совершеннолетних нетрудоспособных детей или на нетрудоспособных родителей.
- Взыскатель сам может подать заявление о привлечении к ответственности, обратившись к приставу.
- Наказать по ст. 157 УК РФ могут, если должник ранее привлекался по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а неуплата имеет злостный характер (деньги не платятся намеренно и систематически).
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Консультации предоставляются бесплатно и в любое время суток!
Елена ПлохутаЮрист, автор сайта
Рекомендуем по теме
(Гражданское право, стаж 7 лет)Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов
Злостное уклонение от уплаты алиментов статья 157 УК РФ
Где взять справку о неполучении алиментов?
Срок выплат алиментов бухгалтером после зарплаты
Как избежать уплаты алиментов законным способом?
Неуплата алиментов и меры наказания
Елена Плохута Если у вас остались вопросы, спрашивайте, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ Елена ОтветитьДолг по алиментам 66 000 тыс отец дочери не платил не разу за эти 5 месяцев. Какие мои действия? Могу как то добиться к привлечению его по 157 статье как это сделать кому обращаться
13 декабря 2021 Елена Бондаренко ОтветитьДоброе утро, Елена.
18 декабря 2021
Прежде чем гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за неуплату алиментов, нужно доказать неоднократность противоправного деяния. Как правило, при наличии нескольких протоколов о привлечении к административной ответственности можно ставить вопрос и о привлечении к уголовной ответственности. Пока что у вас ес ть только основания для привлечения папы к админ. осветственности в рамках ст.5.35.1 КоАП РФ, то есть неуплата алиментов без уважительных причин в период более 2-х месяцев.
Будут еще вопросы, обращайтесь.© 2018-2023 Socprav. ru — правовой помощник. Все права защищены
Наша почта info@socprav. ru Режим работы Круглосуточно Консультация 8 800 302 57 35Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.
Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav. ru обязательна.
ИП Браташов А. С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072
Кто рассматривает дела по неуплате алиментов? Какой суд? Мировой суд по месту жительства должника. Кто может подать заявление о привлечении по ст. 157 УК РФ, кроме взыскателя?Уголовное дело может быть возбуждено по инициативе пристава, на исполнении у которого находится производство, а также при явке должника с повинной. Если ребенок содержится в интернате – по заявлению опеки.
Как привлечь должника к уголовной ответственности, если он скрывается? Его в таком случае объявляют в розыск, и вынесение обвинительного приговора – вопрос времени. Можно ли сразу привлечь по ст. 157 УК РФ, если к административной должник не привлекался?Нет. Уголовная ответственность наступает при условии, что должник не платит алименты, будучи подвергнутым наказанию по 5.35.1 КоАП РФ.
Может ли взыскатель сразу обратиться в суд, чтобы должника наказали?Нет. Рассмотрению дела в суде предшествует расследование, потом – передача материалов в прокуратуру. Именно прокурор потом передает все в суд.
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов
Злостные неплательщики алиментов могут быть привлечены к уголовной ответственности – это неоспоримый факт. А еще, возможно, это единственная простая для понимания фраза в данной статье. Процессуальные хитросплетения по подобным делам настолько сложны, что для получения результата нужно пройти довольно сложный правовой путь.
Это, как ни странно, справедливо, т. к. закон, с одной стороны, должен карать злостных нарушителей, но с другой, не позволять использовать себя для мести со стороны бывших супругов или сожителей. Как привлекают к уголовной ответственности за неуплату алиментов подробно разберем в этом материале.
Есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов?
Да, такая ответственность существует. Подразумевает ее статья 157 Уголовного кодекса России (УК РФ). Ее правоприменительная практика и будет рассмотрена далее, однако сначала несколько вводных слов о терминологии.
Дмитрий Константинович Эксперт сайта «Юрист-консультант»Говоря об алиментах вообще и долгам по ним, будут подразумеваться выплаты на содержание несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также нетрудоспособных родителей совершеннолетними детьми.
Если потребуется конкретизация, будут приведены уточняющие сведения, но если указано просто «алименты», «долги» и пр., подразумевается, что нормы действуют одинаковые для всех перечисленных случаев.
Наказание по статье 157 УК РФ
Часть 1 статьи 157 УК РФ посвящается родителю, систематически не платящему алименты детям (ребенку). Часть 2 – совершеннолетним детям, не исполняющим свои обязанности перед нетрудоспособными родителями. Однако наказания по обеим частям одинаковые:
- Исправительные работы – до года, или
- Принудительные работы – до года, или
- Арест – до 3 месяцев, или
- Лишение свободы – до года.
Наказание назначается судом, в зависимости от обстоятельств конкретного дела. Выбирается одно из предъявленных наказаний. Пока все просто? Не торопитесь с выводами. Разберемся в каких случаях статья 157 УК РФ вообще может применяться.
Когда наступает ответственность? Основания для привлечения
Посмотрим на нормы статьи 157 УК РФ. Привлечение возможно, если речь идет о неоднократном нарушении. Не стоит считать, что достаточно не выплатить алименты более одного раза, чтобы должника «посадили». В указанной статье имеются Примечания, четко обозначающие случаи, когда действие (чаще, бездействие) подозреваемого содержит состав преступления:
- Нарушаются положения договора об алиментах или судебного решения на этот счет. То есть без наличия нотариально заверенного соглашения или принятого ранее судом решения возбудить дело по ст.157 УК РФ нельзя.
- Уголовная ответственность за неуплату алиментов наступает, когда, собственно, доказана сама неоднократность, т. е. что задолженность образовалась за 2 и более раза. Этот нюанс мы еще обсудим отдельно.
- Если лицо за аналогичное действие / бездействие было подвергнуто административному наказанию по ст.5.35.1 КоАП РФ (Неуплата алиментов), и в данный момент считается подвергнутым данному наказанию.
Итак, должны быть в наличии все три указанных фактора, чтобы могло быть возбуждено уголовное дело за злостное уклонение от содержания детей / родителей. Посмотрим подробнее на каждый из них, для удобства начав с завершающего пункта.
Административное дело
Административное производство по алиментам – это отдельный, не менее интересный и сложный процесс. Мы рассмотрим его в другой статье, поэтому здесь лишь вкратце напомним, и посмотрим на нюансы, необходимые для уголовного дела.
- Человек должен быть наказан по ст.5.35.1 КоАП РФ, т. е. состояться суд по административному делу, и вынесен обвинительный приговор.
- Должник должен быть подвергнутым административному наказанию непосредственно в момент возбуждения уголовного дела.
Тут нужно вспомнить, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Статья 4.6 КоАП РФ устанавливает, что лицо считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в силу постановления о наказании и еще год с момента, когда это постановление исполнено.
Дмитрий Константинович Эксперт сайта «Юрист-консультант»Поясню. По ст.5.35.1 КоАП РФ подразумевается наказание в виде обязательных работ, арест или штраф, если работы или арест невозможны для конкретного лица. Постановление считается исполненным после окончания периода назначенных работ или срока ареста. С этого момента и будет отсчитываться указанный год.
Только в этот период, при наличии других факторов, может быть возбуждено уголовное дело по ст.157 УК РФ.
Неоднократность правонарушения
В УК РФ нет четких указаний на то, какое количество неуплат считать неоднократными, чтобы завели дело. К тому же, возникает вопрос о случаях, когда алименты платились, но не в полном объеме, нерегулярно или имели вид, отличный от установленного в договоре или судебном решении.
Существует такой профильный нормативно-правовой акт ФССП с длинным, но понятным названием – «Методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 УК РФ» (далее, Методические рекомендации). В нем мы найдем нужные нам ответы (и этот документ поможет нам не единожды), в ряде случаев со ссылками на иные нормы законодательства:
- Возбуждают дела по ст.157 УК РФ только при наличии действия / бездействия, произошедших после вступления в силу судебного решения по административному делу. Это не значит, что совершенное ранее никак не учитывается, но при рассмотрении сроков (разовости) берется во внимание только период от вступившего в силу приговора по ст.5.35.1 КоАП.
- Статья 81 Семейного кодекса РФ устанавливает, что суд, при назначении алиментов, определяет ежемесячные платежи. Соответственно, достаточно и двух невыплат, чтобы, при наличии прочих факторов, ст.157 УК РФ могла бы применяться.
- При этом судебная практика (и на это так же прямо указано в Методических рекомендациях) имеет прецеденты, когда и одного месяца невыплат было достаточно для возбуждения дела по ст.157 УК РФ.
Со сроками разобрались. Однако остался еще вопрос неполных или несистематических выплат.
Считается ли нарушением по ст.157 УК РФ, если лицо платило алименты, но делало это не в полном объеме?
Здесь Методические рекомендации отсылают к Постановлениям Конституционного суда РФ №13-П от 30.07.01, №1-П от 15.01.02 и №1-П от 14.07.05. В соответствии с выводами КС РФ, права не могут считаться защищенными, если необходимые действия, установленные судебным решением, выполнены не в полном объеме.
Таким образом, при неполной или нерегулярной выплате алиментов, а также в случаях, когда прописанные формы выплат не соблюдались (например, ребенку дарились подарки вместо выплат), основание для возбуждения дела по ст.157 УК РФ существуют такие же, как и при полном отсутствии алиментов.
При этом, сделанные фактически выплаты должны учитываться при проведении дознания и судебного процесса.
Объект нарушения
Здесь лишь еще раз подчеркнем, что уголовное дело по алиментам возможно исключительно в случаях, когда (кроме прочего) нарушаются нормы ранее заключенного и нотариально заверенного соглашения по алиментам, либо судебного решения по этому поводу.
То есть самого факта того, что кто-то должен платить алименты и не делает этого, не достаточно для возбуждения против него уголовного дела. Необходимо наличие договора или судебного решения.
Существуют ли уважительные причины для невыплаты алиментов?
Обратите внимание, в ст.157 УК РФ напрямую не говорится о том, что такая неуплата может возникнуть по уважительным причинам, и что данный факт освобождает от ответственности. Однако в Методических рекомендациях и НПА, на которые они ссылаются, на это указано.
К уважительным причинам неуплаты алиментов отнесены:
- Болезнь алиментщика (ч.2 ст.114 СК РФ).
- Ошибки третьих лиц. Например, ошибки бухгалтера, который должен был вычитать алименты из зарплаты плательщика, или банковские ошибки (п.25 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 25.10.1996).
- При условиях непреодолимой силы (ст.112 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве).
Отдельно указано, что перечень уважительных причин не ограничивается указанными пунктами и в конкретном деле могут быть учтены и другие обстоятельства.
Дмитрий Константинович Эксперт сайта «Юрист-консультант»При наличии уважительных причин для неуплаты алиментов, дела по ст.157 УК РФ возбуждено быть не может. А в случае выявления таких обстоятельств в ходе дознания, открытое ранее дело, должно быть прекращено.
Как привлечь должника к ответственности?
Будем считать, что все вышеописанные условия выполнены и есть основания для возбуждения уголовного дела за неуплату алиментов. Составим пошаговую инструкцию, понимая, что в конкретном деле некоторые шаги окажутся ненужными, или будут иметь другую последовательность.
Кроме этого, инструкция составлена для лица, инициирующего возбуждение дела, а не для нарушителя, и тем более пристава. Некоторые действия сотрудника ФССП будут указаны, т. к. нужно понимать, что именно и кто должен делать в конкретный момент, но цель детального описания действий дознавателя и других участников процесса не ставится.
Подследственность
В соответствии с нормами ст.151 УПК РФ, дознание (предварительное следствие) по статье 157 УК РФ проводят дознаватели (Управление по организации дознания) Федеральной службы судебных приставов.
Это очень важный момент, т. к. некоторые пострадавшие пытаются обратиться с заявлением в полицию, но подследственность по этим делам у ФССП. Должностными лицами, ведущими данные дела, являются судебные приставы-дознаватели.
Тем, кто уже обращался в ФССП РФ по делу об алиментах, надо понимать, что исполнительное производство ведет пристав-исполнитель, дознание совершает (и, соответственно, решает вопрос с возбуждением уголовного дела) пристав-дознаватель. Иногда это может быть одно и то же физическое лицо, но полномочия у этих должностей разные.
Независимо от того сталкивался заявитель ранее с ФССП или обращается впервые, необходимо уточнить какому именно лицу подавать заявление.
Шаг 1. Подача документов судебному приставу
В соответствии с нормами УПК РФ, в контексте рассматриваемого вопроса, поводом для возбуждения уголовного дела могут быть:
- Заявление взыскателя (ст.141 УПК РФ).
- Рапорт пристава-исполнителя (ст.143 УПК).
- Явка с повинной должника (ст.142 УПК).
- Сообщение в СМИ (ст.144 УПК).
- Постановление прокурора (ч.1 ст.140 УПК).
В рассматриваемом примере интересен именно первый пункт – заявление взыскателя. Однако нужно понимать, что стать инициатором возбуждения дела может, в том числе, и пристав-исполнитель, если основания для применения ст.157 УК РФ выявлены в рамках исполнительного производства.
Заявление в письменном виде принимается ответственными работниками ФССП.
Шаг 2. Процессуальное решение
В соответствии с нормами ст.144 УПК РФ принять процессуальное решение по поданному заявления должны:
- В течение 3 дней в обычном режиме.
- В течение 10 дней по решению руководителя органа дознания, есть существуют объективные причины для этого.
- В течение 30 дней по ходатайству прокурора, если требуются дополнительные действия (например, экспертиза, оперативно-розыскные мероприятия и т. п.).
Действия пристава в течение указанного времени называются проверкой сообщения о преступлении. В рамках этого процесса пристав должен предпринять ряд действий.
Документы и сведения, которые должен собрать пристав
В соответствии с Методическим рекомендациями, пристав-дознаватель в первую очередь должен выполнить следующие действия:
- Опросить и получить объяснения с должника, взыскателя, пристава-исполнителя и прочих лиц, имеющих отношение к делу.
- Запросить следующие документы (их заверенные копии):
- Договор об алиментах либо судебное решения о данном вопросе.
- Исполнительный документ.
- Постановление об исполнительном производстве по данному вопросу.
- Судебное решение (постановление) о назначении административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ должнику.
- Сведения об отбытии административного наказания.
- Расчет задолженности по алиментам.
- Удостоверение личности должника.
- Подтверждение родства между должником и лицом, по которому он задолжал алименты.
- О расторжении брака.
Перечень может пополняться любыми необходимыми документами, а перечисленные предоставляются в случае их наличия. Как правило, исполнительное производство к этому моменту уже открыто, поэтому передача документов от одного пристава к другому происходит быстро, однако для получения некоторых сведений приставу придется совершить более процессуально сложные действия.
Допустимые действия приставов для принятия процессуального решения
Для сбора всей необходимой информации (документации) пристав уполномочен на следующие действия:
- Направлять требования о документальных проверках, ревизиях, исследованиях документов или предметов. Допускается привлечения отдельных специалистов.
- Изымать документы и предметы (на основании ст.183 УПК РФ).
- Проводить осмотр документов и предметов (ст.176-177 УПК РФ).
- Направлять в органы МВД поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
- Получать объяснения от работодателей, бухгалтерии, участкового инспектора, родственников должника или других лиц, которые могут обладать необходимыми сведениями.
Существуют и другие возможные действия специфического характера, например, связанные с помещением ребенка в детский дом, опросом педагогического персонала, детей и т. п.
Возбуждение дела
Результатом проверки сообщения о преступлении должно стать принятие процессуального решения:
- О возбуждении уголовного дела по ст.157 УК РФ.
- Об отказе в возбуждении.
- О передаче в другую подследственность, если этого требуют нормы законодательства.
Описанная подследственность ФССП РФ относится к общим случаям, однако ст.447 УПК РФ определен круг лиц со специфической подследственностью (депутаты парламента, судьи, прокуроры, бывшие президенты и т. д.). Эти исключения в настоящем материале не рассматриваются.
О возбуждении уголовного дела пристав-дознаватель выпускает постановление, с которым незамедлительно знакомятся заинтересованные стороны, а также пристав-исполнитель, обязанный приобщить постановление к материалам исполнительного производства.
С этого момента уголовное дело по ст.157 УК РФ за неуплаты алиментов считается возбужденным. Кроме этого, в процессе рассмотрения стороны должны быть предупреждены приставом об их правах и обязанностях.
Шаг 3. Уведомление правоохранительных органов
В соответствии с нормами специального Межведомственного приказа, адресованного практически всем специальным службам России, и регламентирующим обмен информацией по преступлениям, совершенным в адрес несовершеннолетних, в случае возбуждения уголовного делами по ч.1 ст.157 УК (подчеркнем, речь только о первой части), копия постановления отправляется в специальный отдел МВД.
Акцентируем внимание, что речь идет об оповещении, а не передаче дела. Дальнейшее дознание будет проводить все тот же пристав-дознаватель ФССП, если по ходу дела не потребуется привлечения других служб.
Шаг 4. Дознание
Приступает к дознанию пристав, возбудивший дело, вынося по этому поводу постановление. Дознание может быть поручено другому приставу-дознавателю. В таком случае он выпускает собственное постановление о принятии дела в производство, и в течение 24 часов обязан отправить его прокурору.
Проводя следственные мероприятия, дознаватель обязан фиксировать все свои действия в протоколе (ст.166 УПК РФ). К основным следственным действиям дознавателя можно отнести:
- допросы стороны, участников и свидетелей;
- истребование, осмотр и/или выемка предметов и документов;
- судебная экспертиза.
В качестве завершения этапа — составление обвинительного акта.
Шаг 5. Обвинительный акт
Посчитав, что все необходимые действия выполнены, пристав-дознаватель составляет обвинительный акт (ст.215-216 УПК РФ). В соответствии с нормами ст.217 УПК об этом факте уведомляются стороны дела. По факту уведомления составляется протокол, в котором, кроме прочего, указывают претензии и ходатайства сторон, при их наличии.
После подписания протокола, который имеет силу обвинительного акта, подозреваемый получает статус обвиняемого. Акт подписывает дознаватель, а утверждает руководитель отдела дознания. После этого все материалы дела передаются прокурору.
Шаг 6. Судебный процесс
Процесс инициируется прокуратурой. Суд проходит в рамках уголовно-процессуального законодательства. Обвиняемому и взыскателю рекомендуется прибегать к помощи профессиональных адвокатов по уголовным делам.
Описание всех нюансов уголовного процесса не входит в задачу данного материала, поэтому лишь отменим, что в уголовных делах за неуплату алиментов используется т. н. преюдиция (ст.90 УПК РФ). Это означает, что все факты, установленные ранее в ходе административного дела, не требуют новых рассмотрений, проверок и доказательств в рамках уголовного.
В остальном процесс проходит по обычной схема, с изучением документов, показаний, фактов и пр. Результатом является вынесение судебного решения – приговора.
Судебная практика в России
В целом по судебной практике применения ст.157 УК РФ сложно выделить какую-либо специфику. С одной стороны, основная масса юридических моментов довольно точно определена законодательно, с другой – каждое дело обладает собственными нюансами, которые обязан принять во внимание суд.
Можно говорить, что в большинстве случаев составом является именно преступное бездействие – обвиняемый не предпринимал мер по уплате задолженности по алиментам. Но есть и случаи действий, которые принимает к рассмотрению суд. Например, введение в заблуждение о размере заработанной платы, месте жительства, предоставление других ложных сведений и т. п. На основании совокупности фактов судья и принимает решение по конкретному делу.
Что касается судебной статистики, то ежегодно рассматривается около 30000 подобных дел. Оправдательных приговоров – единицы. Примерно половина получает исправительные работы. Десятки – обязательные. К реальному сроку приговаривается около 2000-3000 человек. Остальные – к условному.
Как избежать уголовного наказания за неуплату алиментов?
Здесь варианты стандартные, зависящие от имеющихся обстоятельств:
- Вариант 1. Погашение задолженности. С момента производства выплат, преступление считает завершившимся. Однако, чтобы дело было прекращено, нужно иметь возможность применения т. н. деятельного раскаяния (ст.75 УК РФ), т. е., кроме прочего, иметь первую судимость.
- Вариант 2. Мировое соглашение с истцом. Это допустимо на любом из этапов дела, в т. ч. с установлением графика рассрочки. Но и тут без деятельного раскаяния вряд ли можно обойтись.
- Вариант 3. Освобождение от ответственности. Признания себе невиновным в суде, например, доказав уважительные причины неплатежей. Как видно из статистики, сделать это без хорошего адвоката маловероятно.
- Вариант 4. Обжалование приговора по уголовному делу. Апелляция может являться способом избежать наказания, но исключительно в случаях, когда есть доказательства невиновности и/или ошибок предыдущей судебной инстанции.
К сожалению, ни один из способов гарантией не является, а погашение задолженности, в рамках уже открытого уголовного дела, не является основанием для его прекращения.
В завершении еще несколько вопросов и ответов по данной теме, которые чаще всего поступают от наших читателей.
Часто задаваемые вопросы ⚖️ Списывается ли долг при привлечении к уголовной ответственности?Нет. Факт привлечения к уголовной ответственности не является сам по себе основанием для списания задолженности. Однако, при наличии соответствующих условий, размеры долга (суммы задолженности) по алиментам могут быть изменены отдельным судебным решением.
⚖️ Что будет, если нарушить установленный судом приговор об исправительных работах?В соответствии с ч.4 ст.50 УК РФ, злостно уклоняющимся от исправительных работ, наказание может быть заменено на обязательные работы или лишение свободы. Это грозит пересчетами срока: 1 день лишения свободы или обязательных работ за каждые 3 дня исправительных.
⚖️ Возможно ли повторное наказание по УК РФ за неуплату алиментов?В случае повторения преступления, может быть открыто новое дело. При признании обвиняемого виновным, ему будет назначено новое наказание.
⚖️ Можно ли привлечь бывшего мужа к уголовной ответственности за неуплату алиментов более двух лет?Привлечь, при наличии прочих условий, можно и за неуплату в значительно меньшие сроки. Однако сделать это можно только если ранее суд уже признавал Вашего бывшего мужа виновным по административному делу о неуплате, и с момента как наказание было исполнено, не прошло года.
⚖️ Как прекратить уголовное дело при неуплате алиментов?Прекратить дело по инициативе одной из сторон невозможно. Дело можно либо выиграть, либо, погасив задолженность, можно просить о прекращении на основании ст.75 УК РФ – деятельное раскаяние. Но это должно быть первое нарушение закона.
⚖️ Возможно ли отозвать уголовное дело по алиментам из суда?Именно отозвать получится вряд ли. Но при обоюдном желании всех сторон и первой судимости суд может принять решение об освобождении от уголовной ответственности по ст.75 УК РФ (деятельное раскаяние).
Привлечь к уголовной ответственности за неуплату налогов законодательство Российской Федерации допускает. Как видно, процедура не из простых. Тем больше оснований, оказавшись привлеченным по ст.157 УК РФ, или желая привлечь по ней должника, обратиться за помощью к юристам по уголовному праву.
Наши специалисты с радостью проведут консультации и подскажут перспективы задуманного. Для обращения к ним, достаточно позвонить по указанному на сайте телефону, или отправить сообщение через специальную форму.
Особенности квалификации преступления, предусмотренного ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации
Уголовно-правовая охрана семьи, несовершеннолетних, защита их законных прав и интересов является одним из основных направлений деятельности государства. Она становится особенно актуальной в современных условиях, когда построение правового государства и развитие демократических начал общественной жизни предполагают признание приоритета общечеловеческих ценностей, прежде всего жизни, здоровья, свободы, чести, достоинства, прав и интересов личности.
В соответствии со ст. 27 Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года «родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка». Это положение международного права подтверждено и российским законодательством. Забота о детях, их воспитание являются согласно Конституции Российской Федерации правом и обязанностью родителей. В свою очередь трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 Конституции РФ). Данные положения воспроизведены и в п.1 ст. 80, п.1 ст. 85 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым родители обязаны содержать соответственно несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Родители не освобождаются от этой обязанности и после лишения их родительских прав, а также когда дети помещены в детские учреждения и находятся на полном государственном обеспечении (п.2 ст. 71, ст. 84 СК РФ).
Статья 157 УК РФ предусматривает ответственность за неуплату родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми) без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно.[1]
Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что вследствие невыполнения обязанностей родителями по содержанию несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, ставятся под угрозу материальные условия их существования, поскольку в силу возраста и нетрудоспособности они не в состоянии добывать средства для жизни самостоятельно.
Данное преступление является самым распространенным среди посягательств на интересы несовершеннолетних. Кроме того, оно имеет устойчивую негативную динамику.
Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие материальные условия нормального физического, интеллектуального и нравственного формирования личности несовершеннолетнего, материальные условия нормального существования совершеннолетних, но нетрудоспособных детей и нетрудоспособных родителей, а также интересы семьи.
15.07.2016 вступил в законную силу Федеральный Закон № 323 «О внесении изменений в Уголовный Кодекс РФ и УПК РФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», согласно которому из диспозиции статьи 157 УК РФ исключен квалифицирующий признак «злостность», и введена административная преюдиция.
В качестве обязательного условия наступления уголовной ответственности за за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей введена неоднократность совершения указанного деяния.
Под неоднократностью в статье 157 УК РФ следует понимать совершение лицом аналогичного деяния, за которое оно ранее подвергалось административному наказанию в соответствии с частью 1 и 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в период когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Субъект преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, — лицо, являющееся родителем (отцом или матерью) несовершеннолетнего или нетрудоспособного лица, в чью пользу решением суда подлежат взысканию средства, независимо от того, обладает это лицо в настоящий момент родительскими правами или лишено их, а также усыновитель указанных лиц независимо от того, отменено ли усыновление в настоящий момент (субъект специальный). Субъект преступления, предусмотренного ч.2 ст. 157 УК РФ, — трудоспособное лицо, являющееся сыном или дочерью лица, в пользу которого решением суда подлежат взысканию средства, независимо от того, лишено ли данное лицо родительских прав, а также усыновленный (удочеренная).
На основании и в порядке, предусмотренном семейным законодательством, родитель может быть лишен родительских прав или у него может быть отобран ребенок без лишения таких прав с передачей его на попечение органов опеки и попечительства. Ни та, ни другая мера не освобождают родителей от обязанностей по содержанию детей.
Следовательно, родитель, лишенный родительских прав, и родитель, у которого ребенок отобран без лишения указанных прав, не выплачивающие алименты, не лишаются качества субъекта преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ.
[1] См.: «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021)
Время создания/изменения документа: 15 августа 2011 18:28 / 26 ноября 2021 15:31
Оцените статью:[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]